Читать онлайн «Тамбов в Полном собрании законов Российской империи»

Автор Валерий Красников

Нелегальное копирование и использование данного продукта запрещено. © Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тамбовский государственный технический университет» (ФГБОУ ВПО «ТГТУ»), 2013 2 ВВЕДЕНИЕ История государственной власти и управления в России, а следова- тельно, и история российского законодательства составляют сердцевину многих исторических и современных социальных и политических проблем. Материалы российского законодательства XVIII–XIX веков активно используются в исторических и историко-юридических исследованиях. Учебное пособие представляет собой справочник, основанный на историче- ском законодательстве. Изложение материала основывается на чёткой хро- нологической последовательности, которой соответствует нормативный материал в Полном собрании законов Российской империи (далее ПСЗРИ). В XVIII веке распространяется «философское направление» в зако- нотворчестве, которому свойственна «мысль о возможности произвольно устраивать правовую жизнь посредством новых законов», что способст- вует значительной активизации законотворчества и расширению сферы законодательного регулирования, а также тематики законодательства. Активизация законотворчества ведёт к противоречию, особо остро ощу- щавшемуся в XVIII веке, когда ещё не была окончательно отработана зако- нодательная процедура, – между абсолютистской государственной властью и стремлением к детальной (если не сказать мелочной) регламентации жиз- ни общества и частной жизни подданных. 1 Нормативные акты, касающиеся городов Тамбовской губернии, являются ярким тому примером. Формы, в которых представлены нормы права, были разнообразны и отражали процесс кристаллизации современных понятий «закон» и «под- законный акт». В это время в законодательстве оформляется воля импера- тора, которая транслируется разными способами, через разные государст- венные органы: господствовали «именные» (царские, императорские) ука- зы, в XVIII веке существовала практика «объявленных указов» (через Се- нат, Синод и другие органы власти), а в XIX веке появились законы, из- данные Государственным Советом, одобряемыми императором словесно. В число нормативных актов также попали положения, инструкции, цир- куляры, издаваемые министерствами и ведомствами, зачастую на основе высочайше одобренных резолюций на докладах. 1 Данилевский И. Н.
Источниковедение: Теория. История. Метод. Источники Российской истории: учеб. пособие для студентов вузов. М. : РГГУ, 2000. 701 с. 3 Однако чёткого определения понятия «закон» и критериев для отде- ления закона от прочих распоряжений верховной власти в российской историко-правовой науке не выработалось. Теоретически разграничить закон и административное распоряжение можно, только когда исполни- тельная власть отделена от законодательной, чего в Российской истории в условиях самодержавной империи не было.