Читать онлайн «Технология и организация выборов»

УДК 342. 8 ББК 66. 3(4Бси) М 19 Малишевский Н. Н. М 19 Технология и организация выборов. — Мн. : Харвест, 2003. — 256 с. (Библиотека практической психологии). ISBN 985-13-1209-6. Данная книга является обобщением значительного числа исследований и практических пособий, посвящен­ ных вопросам организации, содержания и технологии из­ бирательных кампаний различного уровня. Автор всесторонне рассматривает вопросы формиро­ вания предвыборной программы кандидата и его имиджа, подробно освещает проблемы предвыборной агитации и пропаганды, «паблик рилейшенз», взаимодействия со сред­ ствами массовой информации и другие. Книга является весьма полезным руководством для всех тех, кто так или иначе участвует в организации и про­ ведении избирательных кампаний. УДК 342. 8 ББК 66. 3(4Беи) ISBN 985-13-1209-6 © «Харвест», 2003  Вступление Статья 21 Всеобщей декларации прав человека гласит, что каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредствен­ но и посредством свободно избранных представите­ лей. Каждый человек имеет право равного доступа к государственной службе в своей стране. Основой вла­ сти правительства должна быть воля народа, находя­ щая свое выражение в периодических нефальсифи­ цированных выборах, проводимых при всеобщем равном избирательном праве путем тайного голосо­ вания или же посредством двух разнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования. Как и любой процесс, выборы в целом и избира­ тельная кампания в частности, находятся в состоя­ нии постоянного изменения и совершенствования. Поскольку избирательные технологии позволяют бо­ лее эффективно организовать процесс предвыборной кампании и добиться успеха, их разработка лежит в изучении реальных процессов принятия решения из­ бирателями, в учете тех факторов и условий, кото­ рые влияют на их выбор. К сожалению, теоретическое осмысление орга­ низационно-технологического опыта избирательных кампаний происходит недостаточно быстро, что объясняется многими причинами, в том числе: чрез­ мерной коммерциализацией этой деятельности и, соответственно, сокрытием эффективных методов работы. Поэтому, чтобы не наводить тень на плетень, уг­ лубляясь в дебри «политического маркетинга», «паб- лик рилейшнз» всех цветов и т. п. , автор, по мере сил, постарался изложить в наиболее доступной форме основные технологические и организационные аспек­ ты избирательной кампании. 3  Политическая реклама и предвыборная агитация Современные технологии проведения избира­ тельных кампаний можно определить как совокуп­ ность наиболее общих мероприятий и действий, порядок и принцип применения которых регламен­ тируется условиями определенной избирательной кампании, а сами они всегда уникальны, т. к. зави­ сят не только от специфики и особенностей избира­ тельного округа, но и от личностных особенностей кандидатов и их команд, участвующих в избиратель­ ном процессе.