ÈÍÍÎÂÀÖÈÎÍÍÀß ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ
ÁÞÄÆÅÒ
ÈÍÑÒÈÒÓÒ
ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ
èìåíè Å. Ò. ÃÀÉÄÀÐÀ
ÑÎÇÄÀÍÈÅ ÑÒÈÌÓËÎÂ
Ê ÈÍÍÎÂÀÖÈÎÍÍÎÉ ÀÊÒÈÂÍÎÑÒÈ
 ÑÔÅÐÅ ÍÀÓÊÈ È ÂÛÑØÅÃÎ
ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß
Ïîä ðåäàêöèåé
È. À. Ñîêîëîâà
ÌÎÑÊÂÀ | 2012
УДК 37. 014. 54
ББК 65. 497. 4
С 54
Серия «Инновационная экономика»
Авторы:
Болдарева О. Е. Клячко Т. Л. Могучев Н. С. Соколов И. А. Создание стимулов к инновационной активности в сфере науки и высшего
C образования / О. Е. Болдарева, Т. Л. Клячко, Н. С. Могучев, И. А. Соколов;
под ред. И. А. Соколова. – М. : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, . –
С. . – (Инновационная экономика : бюджет). ISBN 978-5-7749-0737-3
В работе исследованы особенности организации сложившейся модели
управления бюджетными организациями в сфере науки и высшего обра-
зования как источника генерации новых знаний для всей экономики,
а также выявлены действующие ограничения и оценены перспективы сти-
мулирования этих организаций и их сотрудников к деятельности по раз-
работке и внедрению новых продуктов, услуг, бизнес-процессов и передо-
вых технологий. Работа обращена к исследователям, государственным служащим, задей-
ствованным в разработке и реализации инновационной политики, а так-
же к представителям инновационных компаний и инновационным пред-
принимателям. УДК 37. 014. 54
ББК 65. 497. 4
© ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства
и государственной службы
при Президенте Российской Федерации»,
ISBN 978-5-7749-0737-3
Содержание
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1. Теория поведения организации, функционирующей
в инновационной сфере . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1. 1. Неоклассическая теория фирмы . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1. 2. Особенности научного (инновационного) сектора . . . . . 11
1. 3. Основные теоретические модели, учитывающие
асимметрию и неверифицируемость информации. . . . . . . . 14
1.
4. Теоретические предпосылки реформирования
бюджетного сектора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
2. Организационная и финансовая модели управления
бюджетным учреждением в сфере науки и системы высшего
образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
2. 1. Описание существующей в России модели
организации научной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . 43
2. 2. Описание организации деятельности российской
системы высшего образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
3. Исследование стимулов и мотиваций для научно-
образовательной и инновационной деятельности сотрудников
научных и образовательных организаций, научных групп и
лабораторий, руководителей учреждений образования
и науки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
3. 1.