Читать онлайн «Правовой статус Крыма. Правовой статус Севастополя»

,МГУ, Издательство Московского университета А. В. Федо. юв Правовой статус Крыма Правовой статус Севастополя Издательство Московского университета А. В. Федоров Праювой статус Крыма ——♦— Праююй статус Севастополя ИЗДАТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 1999 УДК 34 ББК 67. 99 (2) ФЗЗ Федоров А. В. ФЗЗ Правовой статус Крыма. Правовой статус Севастополя. М. : Изд-во МГУ, 1999. — 56 с. ISBN 5-211-04139-9 Работа посвящена чрезвычайно важным проблемам, вставшим перед Россией после распада СССР, — проблемам статуса Крыма и города Севастополя. В ней рассмотрено правовое положение Крыма с момента его присоединения к России и до настоящего времени, правовое положение Севастополя с момента его основания, отражено современное состояние проблемы. Особое внимание обращено на правовые акты 1954 года, которыми была осуществлена передача Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР, и 1948 года, которыми было осуществлено выделение Севастополя в самостоятельный административно-хозяйственный центр, даиа правовая оценка этим актам с современных позиций. В настоящей работе рассмотрены также правовые акты Российской Федерации и Украины по вопросам Крыма и Севастополя, принятые после распада СССР. Отдельная глава посвящена Договору о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной от 31 мая 1997 года, рассмотрены обстоятельства, в которых проходила его ратификация, ее политические и правовые последствия. При написании данной работы использованы рабочие материалы Секретариата Заместителя Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С. Н. Бабурина и Комитета Государственной Думы по делам СИГ н связям с соотечественниками. Для всех интересующихся правовыми и историческими аспектами проблем принадлежности Крыма и Севастополя. УДК 34 ББК 67. 99 (2) ISBN 5-211-04139-9 © А. В. Федоров, 1999 Глава 1 ПРАВОВОЙ СТАТУС КРЫМА: ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ 1. 1 . Таврическая губерния в составе Российской Империи Вхождению земель Крымского ханства в состав Российской Империи предшествовало заключение Кючук-Кайнарджийского мирного договора 1774 года, который завершил русско-турецкую войну 1768—1774 годов и заложил основу последующего вхождения Крыма в состав России. В соответствии с этим договором Крымское ханство приобрело независимость от Турции. 8 апреля 1783 года был издан Манифест о присоединении Крымского ханства к России, а уже в июне 1783 года был основан город Севастополь. Менее чем через год после издания Манифеста императорским Указом от 2 февраля 1784 года на территории ханства была учреждена Таврическая область, впоследствии, в 1802 году, преобразованная в губернию. Вместо существовавших ранее ханских наместничеств было образовано семь уездов, из которых пять (Симферопольский, Левко- польский и созданные несколько позже, в 1787 году, Феодосийский, Евпаторийский и Перекопский) располагались в пределах Крымского полуострова, а три — на материке. В 1837 году из состава Симферопольского был выделен восьмой, Ялтинский уезд, после чего административно-территориальное деление почти не изменялось вплоть до 20-х годов XX века.