Читать онлайн «Оказание туристских услуг: гражданско-правовое регулирование»

Список используемых сокращений

Гражданский кодекс Российской Федерации – ГК РФ.

Налоговый кодекс Российской Федерации – НК РФ.

Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» – Закон об основах.

Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» – Закон о защите.

Правила оказания услуг по реализации туристского продукта – Правила.

Государственный стандарт – ГОСТ.

Конституционный Суд Российской Федерации – КС РФ.

Верховный Суд Российской Федерации – ВС РФ.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации – ВАС РФ.

Федеральный арбитражный суд – ФАС.

Арбитражный апелляционный суд – ААС.

Управление Федеральной налоговой службы – УФНС.

Европейский Союз – ЕС.

Европейское экономическое сообщество – ЕЭС.

Всемирная туристская организация – ВТО.

Ассоциация туроператоров России – АТОР.

Российский союз туриндустрии – РСТ.

Единый государственный реестр юридических лиц – ЕГРЮЛ.

Единый федеральный реестр туроператоров – ЕФРТ.

Саморегулируемая организация – СРО.

Бланк строгой отчетности – БСО.

Введение

Развитие рынка туристских услуг вызывает необходимость разработки правовых средств регулирования отношений в сфере туристской деятельности. В настоящее время в России большое значение приобретает решение вопросов защиты прав граждан-потребителей (туристов) при получении ими туристских услуг в процессе путешествий.

Неполнота и противоречивость правовых норм, регулирующих поведение субъектов туристской деятельности, недостаточная разработанность понятийного аппарата, а в отдельных случаях и отсутствие правового регулирования, на практике создают серьезные препятствия в ходе разработки и применения правовых средств защиты прав граждан на отдых, ведут к нарушению прав потребителей-туристов как наиболее слабой стороны договора.

Определение правовой природы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператорами и/или турагентами и туристами, а также его предмета предполагает исследование характера опосредуемых им экономических отношений. Такой договор является не только основным правовым средством достижения определенного результата, но и выступает гражданско-правовым инструментом охраны прав потребителей при осуществлении ими путешествия, что и обусловливает необходимость его дальнейшего детального изучения.

Теоретические проблемы, связанные с определением правовой природы и сущности договоров возмездного оказания услуг, развивались и развиваются в работах Ю.  В.  Романца, Г.  Ф.  Шершеневича, О.