(нач. кафедры граждански-правовых дисциплин Юридического института МВД России);
д-р юрид. наук, проф. М. М. Рассоям (зав. кафедрой "Право' Всероссийского заочного финансово-экономического института)
Главы 9, 10 написаны совместно с канд. экон. наук Л. М. Никитиным
Эриашвили Н. Д.
Э77 Финансовое право: Учебник для вузов. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. — 606 с.
ISBN 5-238-00159-2.
В учебнике рассматривается курс финансового права, включающий наиболее актуальные вопросы правового регулирования важнейших институтов этой отрасли права в условиях перехода к рыночной экономике, политических изменении, происходящих в стране.
Наибольшее внимание уделено финансовому контролю, вопросам налогообложения физических и юридических лиц, государственному и муниципальному кредиту, правовым основам организации страхового дела, банковскому кредитованию, денежному обращению, валютному регулированию и валютному контролю. Кроме того, анализируются вопросы правового обеспечения бюджета и бюджетных фондов, доходов и расходов государства. Отдельная глава посвящена правовому регулированию лизинга, а также государственным ценным бумагам.
Для студентов, аспирантов, научных работников и преподавателей юридических вузов и факультетов, а также для практических работников органов государственной власти и местного самоуправления, финансовых и кредитных учреждений и предпринимателей.
ББК 67. 402я73
ISBN 5-238-00159-2
© Н. Д. Эриашвили, 2000
© ООО «ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА», 2000
Воспроизведение всей книги или любой ее части запрещается без письменного разрешения издательства.
Предисловие
Глубокие экономические и политические преобразования, затронувшие все стороны жизнедеятельности страны, связанные с переходом России к рыночной системе хозяйствования, свободному развитию всех форм собственности при утверждении равенства прав хозяйствующих субъектов независимо от их организационно-правовых норм способствовали активному развитию финансового права и формированию законодательных основ регулирования финансовых отношений.
Финансовое право вполне закономерно вызывает интерес управленческих структур во всех областях хозяйственных отношений, органов государственной власти и местного самоуправления, предпринимателей и обычных граждан, поскольку именно эта область права регулирует отношения и в бюджетной сфере, и в налоговой, и в сфере государственного кредита, банковской деятельности и банковского кредита, и в вопросах страхования.
В соответствии с тем, какое регулирующее влияние оказывают нормы финансового права на все эти институты государства в целом и на каждый в отдельности, и построена структура учебника. Это обусловлено тем, что финансовое право, основываясь на приоритете общегосударственных задач, призвано прежде всего содействовать активному развитию рыночных отношений в стране, но в то же время оно способствует и государственному регулированию. Именно поэтому автор поставил перед собой основную задачу - дать развернутую характеристику содержанию финансового права, рассказать о его особенностях, законодательной базе финансового регулирования того или иного института государства.
В первом разделе, посвященном правовым основам и принципам финансовой деятельности, представлена современная финансовая система России, раскрыты роль, сущность и функции финансов.