ЭЛЕКТОРАЛЬНАЯ
КОРРУПЦИЯ
В РОССИИ:
ПОЛИТИКО ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КАМПАНИЙ В 2003 2012 ГОДАХ
Ю. А. НИСНЕВИЧ
ФОНД ЛИБЕРАЛЬНАЯ МИССИЯ
Ю. А. НИСНЕВИЧ
ЭЛЕКТОРАЛЬНАЯ
КОРРУПЦИЯ В РОССИИ:
политико правовой анализ
федеральных избирательных
кампаний в 2003–2012 годах
Москва 2014
© Нисневич Ю. А. , 2014
ISBN 978 5 903135 49 3
© Фонд «Либеральная Миссия», 2014
УДК 324(470+571)''2003/2012''
ББК 66. 3(2Рос),131
Н69
УДК 324(470+571)''2003/2012''
ББК 66. 3(2Рос),131
В книге рассматривается проблема становления и развития электоральной коррупции в Рос
сии. Проведен политико правовой анализ трех избирательных циклов парламентских и прези
дентских выборов в период президентских полномочий В. Путина и Д. Медведева в 2003–2012
годах. Электоральная коррупция, суть институционального механизма которой заключается в
злоупотреблении административным ресурсом публичной власти в ходе избирательного про
цесса, стала основой использования системы публичной власти всех уровней в качестве «из
бирательной машины» партии «Единая Россия» и кандидатов на должность президента России
от правящей номенклатуры. Использование такой «избирательной машины» привело к полному
подавлению политической конкуренции и превращению парламентских и президентских выбо
ров в административно управляемые мероприятия по плебисцитарной легитимации правящего
политического режима. Книга предназначена не только для политиков, политических аналитиков и научных работников,
но и для всех, кто интересуется реалиями российской политики. Нисневич, Ю. А. Электоральная коррупция в России: политико правовой анализ федеральных
избирательных кампаний в 2003–2012 годах / Ю.
А. Нисневич. — Москва : Фонд
«Либеральная Миссия», 2014. — 204 с. ISBN 978 5 903135 49 3
Н69
Рецензенты:
Игорь Моисеевич Клямкин, доктор философских наук,
Юрий Григорьевич Коргунюк, доктор политических наук,
Дмитрий Борисович Орешкин, кандидат географических наук
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. ЭЛЕКТОРАЛЬНАЯ КОРРУПЦИЯ И ЕЕ ЗАРОЖДЕНИЕ
В ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ _______________________________ 4
РАЗДЕЛ I. ПОЛИТИКО ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ПАРЛАМЕНТСКИХ
И ПРЕЗИДЕНТСКИХ ВЫБОРОВ 2003–2004 ГОДОВ______________ 23
Часть 1. Парламентские выборы — 2003: строительство «законодательной
вертикали» ________________________________________________ 23
Часть 2. Президентские выборы — 2004: политическая конкуренция
закончена, забудьте _________________________________________ 53
РАЗДЕЛ II. ПОЛИТИКО ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ПАРЛАМЕНТСКИХ
И ПРЕЗИДЕНТСКИХ ВЫБОРОВ 2007–2008 ГОДОВ _____________ 69
Часть 3. Парламентские выборы — 2007: триумф политической коррупции __ 69
Часть 4. Президентские выборы — 2008: выборы как электоральная
коррупция________________________________________________ 101
РАЗДЕЛ III. ПОЛИТИКО ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ПАРЛАМЕНТСКИХ
И ПРЕЗИДЕНТСКИХ ВЫБОРОВ 2011–2012 ГОДОВ ___________ 126
Часть 5. Парламентские выборы — 2011: протест и фальсификация _______ 126
Часть 6. Президентские выборы — 2012: противостояние________________ 160
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.